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年内第 8 次高访,这个近邻急向中国求援

作者:朱梓轩   来源:闽南新闻网      更新时间:2017-12-01 10:57

近来中缅交往有多紧密?不到 1 年时间,两国高层互访已达 8 次。

外界关注有多密切?本周一至三,外媒记者连续 3 次向外交部询问进展。

天,缅甸国务资政兼外长昂山素季率队访华,参加中国十九大后首场主场外交:世界政党高层对话。长安街知事 App 发现,这是昂山素季自去年 3 月重回政坛以来,第三次访华。

一年八次高访

除了昂山本人,年以来,中缅高层互动也特别频繁。

4 月 6 日,缅甸总统吴廷觉总统访华,这是他上任后的首次到访,全程一共 6 天;

4 月 27 日,张德江委员长在京会见了缅甸议会人民院首任议长吴瑞曼,后者是缅甸第三顺位领导人;

5 月 14 日,缅甸国务资政兼外长昂山素季来华出席 " 一带一路 " 国际合作高峰论坛;

8 月 12 日,昂山素季会见了到访缅的中共中央对外联络部部长宋涛;

(8 月下旬,缅甸若开邦问题爆发)

10 月 15 日,外交部亚洲事务特使孙国祥率团赴缅,会见昂山素季与缅甸国防军总司令敏昂莱;

11 月 19 日,闽南新闻网,王毅外长访问缅甸,与吴廷觉、昂山素季等领导人会谈;

11 月 22 日,与王毅外长访缅同一周,敏昂莱来华访问,为期长达 6 天;

11 月 30 日,昂山素季访华参加世界政党高层对话活动。

不到一年时间,中缅高层互动 8 次。其中可以看出,除了 10 月那次访问带有临时性色彩,其余大多数都为双方既定议程。

不过外交无小事,一个不容忽视的细节是,最近 4 次高层互动,发生频率非常高。

昂山密集求援

今年 8 月底,若开邦问题集中爆发,成为昂山素季重回政坛以来的一个转折点。

若开邦,地处缅甸西海岸,为缅甸一个邦国,与内地隔阂着若开山脉,居有若开族、罗兴亚族和钦族等。

8 月 25 日凌晨,若开邦遭到罗兴亚族武装分子袭击,袭击造成至少 89 人死亡," 罗兴亚救世军 " 宣称负责。此后,若开邦北部共发生 97 起袭击,30 多名安全部队成员、政府官员和平民丧生,数万人流离失所。

昂山素季在若开邦问题上面临极大压力。到了 10 月,昂山宣布将为若开邦发展建立新机制,以推动若开邦居民回归、重新安置问题的解决以及地区发展与和平。

中共十九大后不久,王毅外长亲赴缅甸会见昂山,表示愿为缅甸妥善解决这一问题发挥作用,并给后者提供了 " 三阶段解决 " 的建议。

而在本周一,缅甸政府已透露,昂山素季将访问北京,这距王毅到访缅甸不足半个月。外媒记者在中国外交部例行记者会上,连续三天向发言人耿爽求证此事。

可以肯定的是,昂山素季本次访华,仍将与中方沟通若开邦问题。

美日气急跳脚

若开邦问题一直受到国际社会普遍关注。

在日本媒体看来,昂山素季宣布此时访华,一方面是出席中国主场外交,另一方面也是希望彰显向中国靠拢的姿态以牵制欧美,因为中国对于缅甸政府在罗兴亚人问题上的立场表明了一定程度的理解。

此前,美国国务卿蒂勒森发表了更强硬的声明,批评缅甸军方在处理罗兴亚问题上等同于 " 种族清洗 ",明确表示将研究重新对缅甸实施制裁。

外媒分析称,美国在挥舞大棒,而中国拿出胡萝卜和方糖。一些迹象表明,中国正在缅甸的这场危机中展现外交领导力。而西方国家则处于两难境地。

第二个巴铁诞生

在水深火热之际,中国正扩大在缅甸的影响力。

本月中旬访问缅甸时,王毅外长对记者说,中方愿根据缅甸国家发展规划和实际需要,帮助缅甸建起 " 中缅经济走廊 "。

探讨中的建设方案是,北起云南,经中缅边境南下至曼德勒,然后再分别向东延伸到仰光新城、向西延伸到皎漂经济特区的 " 人字型 " 走廊,形成三端支撑、三足鼎立的大合作格局,助推缅甸各地实现更加均衡的发展。

综合近两年以来的外交走向来看,中国在缅甸的影响力越来越大。在令缅甸焦头烂额的若开邦问题上,唯有同时对孟加拉、缅两国保持影响力的中国,能够解决这个历史遗留的复杂问题。

所谓迷途知返,被西方坑过之后才知中国友善。碰壁之后的缅甸,从政府领导人到军方,罕见凝聚共识对华友好。第二个巴铁呼之欲出。

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