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福建省完善“12345”社区矫正工作方法

作者:朱梓轩   来源:闽南新闻网      更新时间:2018-07-06 18:49

近年来,福建省积极探索社区矫正管理新模式和新方法,不断完善“12345”社区矫正工作方法

上好入矫第一课。制作全省统一的《入矫第一课》视频教育片,对新接收的社区服刑人员在入矫当日进行明身份、明规矩、明奖惩教育。

做好两个环节。一是做好谈话走访,社区矫正中心主任和司法所所长在规定时间内,分别对社区服刑人员进行谈话,并在第一时间进村(社区)入户,了解其主要社会关系、性格特征、日常表现,掌握第一手最详实的信息。二是定好矫正小组与矫正方案,根据谈话与走访掌握的情况,为其确定矫正小组成员,闽南新闻网,制定个性化矫正方案。

实施三项监管措施。一是实施好日常监管。即每日一定位,每日一报告,每周一见面,每月一书面思想汇报,做到日定位听声、周见面、月汇报。二是严格分类分级管理。根据社区服刑人员刑罚种类、社会危险性程度、矫正期限,结合年龄、行为能力、身体状况等情况,将其分成三类进行监督管理;根据社区服刑人员的犯罪类型、矫正阶段、再犯罪风险等情况,结合对其计分考核的结果,分别实行三级进行监督管理方式,给予相应处遇。三是严明考核奖惩。落实计分制考核办法,以考核得分高低,给予相应的奖励或惩处,确实让社区服刑人员感受到服管有奖、破规有惩。

开展好四项教育。一是入解矫教育。对新入矫人员在完成入矫“第一课”教育的基础上,进行不少于20课时的入矫教育,不合格者补学补考,不晋升监管级别;对临解除矫正的人员,进行解矫教育,实施解矫宣告,与社区服刑人员签订帮教协议,帮助其放下包袱早日顺利回归社会。二是思想教育。开展好法治教育、思想道德教育和时事政策教育,特别注重社会主义核心价值观、优秀文化等教育,提升社区矫正教育实效。三是心理矫治。联合省心理咨询师协会、省标准化研究院共同编制了《社区矫正心理矫治规范》(T/XLZX 001-2018),坚持每月对全体社区服刑人员进行一次集中心理健康教育,不定期地对心理存在问题的人员进行心理测验和心理危机干预。四是社区服务。因地制宜、因人而异制定实施社区服务计划,组织社区服刑人员参加社区服务,鼓励多做好人好事,服务社区群众,以修复社会关系,培养其社会责任感。

落实五类帮扶。一是职业技能培训。依托福建中华技师学院和当地职业技术院校,按照创业、就业、自我服务型,选择培训项目,为社区服刑人员提供职业技能培训。二是社会保障。按规定办理医疗保险,对生活有困难符合条件的、给予办理低保,对突发情况的、给予社会救济。三是社会帮助。对出现家庭变故、重大疾病、心理障碍等特殊情况社区服刑人员,及时组织开展走访慰问、就医联系、款物救济、心理咨询等暖心帮助,缓解生活压力,帮助其渡过难关,让其感受到社会的温暖。四是社会援助。充分利用司法行政优势,对遇上法律问题、家庭纠纷等问题的社区服刑人员,帮助其解决实际问题,过上美好生活。五是就业就学帮扶。根据社区服刑人员掌握技能情况推荐就业机会,安置到帮扶基地和企业就业;对未完成九年义务教育的未成年人社区服刑人员及时联系学校,提供复学帮助;对有创业意向,协助其申报小额贷款、联系创业项目等,实现其就业,促进其顺利回归社会。

同时,福建省司法厅召开全省司法行政改革推进会,积极推进社区矫正的改革工作。一是开展社区矫正9+1试点工作。在全省9个设区市和平潭综合实验区部署开展社区矫正工作9+1项试点工作,涉及社区矫正工作执行模式、执法制度完善、监督管理、教育帮扶、基层基础建设等各个方面,并结合季度矫情分析会、召开现场推进会,总结试点经验,形成可复制的样板,全面提升社区矫正工作水平。二是大力推进“智慧社矫”建设。建成省社区矫正监控指挥中心(含社区矫正远程督察系统),市、县两级正在稳步推进。三是加强社区矫正宣传工作。2017年底开通“福建社矫”官方微信平台,每日定期发布社矫新闻、通报工作动态、宣传社区矫正知识,扩大社区矫正工作宣传的覆盖面和影响力。

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